为将“一村四警”爱民实践活动持续推向高潮,强化“一村四警”联村实际效果,上半年,桐柏县法院研究出台了《桐柏县人民法院关于加强“一村四警”爱民实践活动强化司法为民工作的意见》,以此为契机,多举联动,强化创新制度管理保障措施,切实将该项活动打造成为法院与人民群众增进感情、解决问题的连心桥。
一是明确联村干警职责任务。以往联村法官对自身进村走访的工作职责多认识不明,活动效果不明显。对此,该院认真梳理上级有关活动文件规定,结合法院实际,规定该院联村干警负有“积极参与平安建设”、“主动投身法治建设”、 “致力夯实基层基础”等五大类30项工作职责。以此让每位联村法官今后都清晰明确并有针对性的开展联村走访活动。
二是优化联村时间保障。联村干警日常审判执行任务多,工作日难以抽身进行联村走访。为积极扩展联村时间,该院规定,除工作日常安排外,将每周六定为“干警走访日”,鼓励干警周末加班开展联村走访活动。该院联村干警经过部门审批、主管院长审批,履行公务用车审批手续后,可使用公务车辆进行联村走访活动。此举拓展联村干警走访时间的同时,也大大方便了联村干警开展进村走访工作。
三是强化联村物质保障力度。该院实行干警联村走访经费补助制度。将补助制度分为公务用车补助和干警下乡补助,并制定了详细的经费补助标准、认定办法、发放程序等实际操作细则。此举切实解决了联村干警开展联村走访活动的后顾之忧,激励干警更好开展工作。
四是加大督察问责力度。为深化“一村四警”活动实际效果,该院年初即将“一村四警”爱民实践活动工作纳入院绩效考评,量化管理,奖优罚劣,同时加大督察问责力度。该院活动办公室采取明察暗访、电话抽查等形式,重点督察干警电话连通度、工作日志、走访情况、普法宣传、走访实效等情况,并将抽查情况制作督察通报,以此提升活动实效。
通过以上措施的有效实施,今年以来,该院共开展7次集中联村走访活动,并利用各种节假日、纪念日等时机出动宣传车50余台次,干警走访群众2万余人次,解答群众法律咨询600余人次。该院7月份制作的活动经验简报被市委政法委转发并被南阳市中级法院庞景玉院长批示,要求总结经验,全市法院推广,取得良好效果。