为充分发挥合议庭的职能作用，完善审判权运行机制，着力提升案件质量和效率，确保司法公正，桐柏法院积极部署，开展新型合议庭试点工作。

一、强化组织领导，提高思想认识。成立以刘书旺院长任组长的新型合议庭工作领导小组，实施一把手工程，将该项工作列入重要议事日程。领导小组不定期召开会议，及时发现解决推行中存在的障碍问题。实行新型合议庭审判制度是进一步完善审判权运行机制，加强法官队伍建设的重要探索。院党组要求全院各部门要充分认识试点工作的重要价值和意义，将该项工作作为今年审判机制创新和队伍建设的重要任务，切实抓紧抓好，抓出实效。

二、明确工作目标，强化制度落实。一是优化审判资源配置，突出主审法官核心地位，充分发挥主审法官业务骨干作用，调动其他成员工作积极性，形成整体合力，提高案件质效。二是明确主审法官与合议庭成员的职责，明确院长、庭长的监督管理职责，实现对合议庭的有效监督，解决合议庭“合而不议”、“责任不明”的问题，真正发挥合议庭的功能。坚持放权与监督并重，赋予主审法官一定职权，明确主审法官对案件质量负总责，同时加强院长、庭长的监督管理职能。三是实现法院人员科学管理，形成钻研业务、争先创优的良性竞争机制，促进法官队伍正规化、专业化、职业化建设，提高法官队伍整体素质。

三、充实试点内容，加强监督管理。一是明确新型合议庭适用案件范围。新型合议庭审判制度主要适用于民事、刑事、行政一审案件和发回重审案件。二是确定合议庭的组成人员。每个审判组织由一名主审法官和若干名审判员、助理审判员、人民陪审员组成，并配备一名书记员。主审法官与组成人员实行双向选择。三是严格主审法官资格条件及产生办法。主审法官应当政治立场坚定、作风优良、清正廉洁，同时具备业务、综合素质等条件，经经本人申请、主管院长推荐、资格审查、组织考核、党组确定等程序产生。必要时，可以组织笔试、面试。四是设置合理的审判质效及其他指标，并纳入院绩效考核。同时加强对主审法官的监督管理，一年内至少考核一次，不合格的及时调整，形成“能者上、庸者下”的动态管理及退出机制。